Валерий Голованов: платные парковки в Волгограде нарушают закон

Известный юрист Валерий Голованов заявил, что чиновники администрации Волгограда допустили серьёзные нарушения при организации платных парковок в центре города. По его словам, действия властей противоречат законам Волгоградской области и методическим рекомендациям Минтранса России.

Платные стоянки на многих улицах вызывают возмущение жителей, а их расположение не учитывает близость государственных учреждений, пояснил правовой эксперт. Голованов подчеркнул, что это касается мест у зданий, где по закону парковки не могут быть платными.

«Мы сейчас подняли закон Волгоградской области от 2023 года, который содержит запрет на размещение платных парковок у целого ряда государственных организаций, а также объектов спорта, культуры, здравоохранения и так далее, — говорит Валерий Голованов. — То есть, если дорога находится в непосредственной близости к перечисленным зданиям, то там запрещено ставить платную парковку. Это, например, улицы Советская и Володарского, где расположена городская дума и администрация. Это участки улиц Советской, Наумова и 13-й Гвардейской, где расположены музей-панорама «Сталинградская битва», Центральный районный суд, здание МЧС и так далее. То же касается проспекта имени Ленина, где находятся краеведческий музей и «Дом офицеров»».

Запрет на платные парковки у таких объектов прописан в законе Волгоградской области «Об отдельных вопросах в сфере организации дорожного движения». В статье № 2 «О полномочиях Волгоградской облдумы» (редакция от 6 июля 2023 года) перечислены территории, где голубая разметка не допускается. Согласно документу, платные стоянки нельзя организовывать на участках, прилегающих к объектам спорта, образовательным и медицинским организациям, учреждениям культуры, органам власти, местам предоставления госуслуг, а также на землях общего имущества многоквартирных домов.

Валерий Голованов также сослался на методические рекомендации Минтранса, регулирующие организацию дорожного движения. «В методических рекомендациях Министерства транспорта прописано все о планировании платных парковок: начиная с ширины и даже глубины улиц. Согласно этим документам, стоянки с синей разметкой должны находиться только на проезжей части. Все остальные парковки у зданий не могут быть платными, — напоминает юрист. — Орган местного самоуправления должен обеспечить парковки. Он их обеспечил, но сделал платными. А может ли парковка, необходимая для обслуживания работников какого-либо здания, быть платной?»

По словам эксперта, решение о создании платной парковки должно согласовываться с собственником здания. В качестве примера он привёл участок на улице 7-й Гвардейской, у арбитражного суда Волгоградской области. «Администрация Волгограда возжелала сделать здесь последнюю свободную от сбора денег площадь. Но никаких платных парковок здесь по определению быть не может. Здесь находится государственный орган и земельный участок предназначен для эксплуатации этого здания. Иной парковки у здания нет», — пояснил Голованов.

Юрист убеждён, что настойчивое желание главы Волгограда Владимира Марченко и руководителя департамента городского хозяйства Василия Серухина вводить платные зоны, несмотря на возмущение жителей, должно привлечь внимание надзорных органов. Он отметил, что платные парковки уже организованы у вокзала «Волгоград-1» (государственное предприятие), Главпочтамта, зданий прокуратуры Волгограда и прокуратуры Центрального района. «Это скорее вопрос к прокуратуре: насколько выбор мест под платные парковки отвечает требованиям закона и насколько законны действия чиновников администрации Волгограда?» — задаётся вопросом юрист.

Он добавил, что Центральный район города почти полностью покрыт зонами платной парковки, что противоречит принципам местного самоуправления. Редакция направила официальный запрос в прокуратуру Волгоградской области с просьбой проверить законность размещения платных стоянок.

Ранее Валерий Голованов уже указывал, что платные парковки в центре Волгограда нарушают утверждённые правила землепользования и застройки, ущемляя права горожан. В ответ на запрос редакции администрация Волгограда сослалась на нормативные акты, которые позволили вводить платные зоны без дополнительных разрешений.