Нарушения при реконструкции площадей Волгограда

Прокуратура Волгоградской области выявила нарушения при реконструкции площади Павших Борцов, сквера Симбирцева и строительстве сквера имени Станислава Говорухина. Об этом сообщается в ответе надзорного ведомства на запрос председателя совета регионального отделения Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры Валерия Котельникова. Документ есть в распоряжении редакции V1.RU.

В обращении Валерия Котельникова указано, что в Волгограде систематически начинают работы по благоустройству до получения согласования раздела об обеспечении сохранности объектов культурного наследия. Это создает риски повреждения таких объектов и говорит о возможном ненадлежащем исполнении обязанностей заказчиками и контролирующими органами. В частности, благоустройство сквера Симбирцева началось на семь месяцев раньше согласования, Привокзальной площади — на три месяца. Превращение бульварной части проспекта Ленина в сквер Станислава Говорухина стартовало на месяц раньше процедуры согласования.

В документе отмечается: «При реконструкции площади Павших борцов проектные решения 2026 года существенно изменены по сравнению с согласованным проектом, что требует проведения новой экспертизы, согласование текущего проекта отсутствует». Также отсутствует публикация заключения ГИКЭ на официальном сайте органа охраны, касающаяся реконструкции сквера на Пугачевской и дорожных работ на улице Советской.

Валерий Котельников пишет: «Указанные факты свидетельствуют о следующем, — согласование раздела обеспечения сохранности объекта культурного наследия происходит после начала работ, что противоречит смыслу требований федерального закона, так как вред ОКН может быть причинен уже в первые дни работ. Проведение закупок для государственных и муниципальных нужд с неполной проектной документацией, без согласованного раздела охраны, создает коррупционные риски. Региональный орган охраны объектов культурного наследия, в нарушение своих полномочий, не пресекает начало работ до выдачи разрешения».

Прокуратура, рассмотрев письмо общественника, заявила, что подрядчики не выполнили работы в срок, при этом претензионно-исковая работа МБУ «Волгоградзеленхоз» как заказчика не велась.

В ответе надзорного ведомства указано: «Кроме того МБУ „Волгоградзеленхоз“ в 2026 году в рабочую документацию на выполнение работ по благоустройству улицы Мира в Центральном районе Волгограда в границах улиц Гоголя, Володарского, сквера Павших Борцов (площадь Павших Борцов) внесены корректировки планировки, изменение конструктивных элементов твердого покрытия, организация автомобильного и пешеходного движения, архитектурно-декоративного оформления площади, которые не отражены в разделе обеспечения сохранности объектов культурного наследия, с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия не согласованы. В связи с выявленными нарушениями руководителю МБУ „Волгоградзеленхоз“ прокуратурой Центрального района внесено представление».

Что касается строительства сквера имени Станислава Говорухина, раздел обеспечения сохранности объекта культурного наследия согласован письмом от 16 июня, тогда как контракт заключен 12 мая, то есть до согласования работ с комитетом государственной охраны объектов культурного наследия. Аналогичные нарушения прокуратура выявила при реконструкции Привокзальной площади и сквера Симбирцева.

По фактам выявленных нарушений прокуратура внесла представление руководителю МБУ «Волгоградзеленхоз». Нарушений при реконструкции сквера на Пугачевской прокуратура не обнаружила, однако уточнила, что комитет госохраны объектов культурного наследия выдал предписание, касающееся установки глухих ограждений у благоустроенной территории.

V1.RU уточняет в администрации Волгограда, почему работы по благоустройству территорий были начаты до оформления пакета всех необходимых документов.